李克强:不必要事事都到北京来审批

2013年05月18日07:00  中国广播网

  中广网北京5月18日消息(记者冯悦)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国务院总理李克强在近日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调:要以简政放权发挥好地方作用。

  要充分发挥好中央和地方两个积极性,需要中央进一步简政放权。李克强以四川芦山地震救灾为例,说明简政放权要充分发挥好地方的作用,中央该下放给地方的权力要下放。李克强:“前些日子,我在四川芦山救灾现场,虽然是强烈地震,但我们相信地方有能力,把地方的机制发挥起来,中央的部门集中起来只对省,形成一个以地方为主救灾的体制机制,可以高效的运转,发挥好作用,这么做了效果是好的。这样一种大事、急事,中央部署后,我们能够交给地方为主去办去管,要相信地方有处理的能力。”

  李克强指出,各级政府要按照各自的事权分级管理,尤其是涉及改善民生的具体事项,要尽可能地就近管理,充分发挥好地方政府贴近基层的优势,从有利于地方更好履职的要求出发,把一些确需审批,但由地方实施更方便、更有效的投资审批事项,以及量大面广的生产经营活动审批事项,下放给地方。李克强:“不必要事事都到北京来审批。比如说,这次把城市快速轨道交通,机场扩建等投资项目审批或核准权,就放给了地方。部门管过多、过细,既管不了也管不好。”

  李克强指出,事权调整必然涉及财权,必须加快推进财政转移支付制度改革。李克强:“比如,最近我们在研究给一个省搞现代农业改革综合配套试验。不调查不知道,一调查吓一跳,就光这一个省,涉及到农业综合配套试验改革的中央专项就100多项。这100多项有的十几万块钱都要拿到北京来审批。所以这种多头管理、撒胡椒面,实际上弊端很多,甚至造成跑冒滴漏。”

  李克强说,要下决心较大幅度减少中央对地方专项转移支付项目,“合并专项,扩大一般”,将适合地方管理的专项转移支付项目审批和资金分配工作下放到地方,为地方政府更好的履行职能提供财力保障。李克强:“但同时我要强调,有权必有责。地方政府必须按照中央的要求,把专项资金投到中央要求的投资方向上来,切实统筹运用好这个资金,把钱真正的用到科学发展上来。”

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(原标题:李克强:要以简政放权发挥好地方作用)

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